綠色龍江建設(shè)是我省全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體行動(dòng),也是推進(jìn)現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)的必由之路。黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》),提出進(jìn)一步全面深化改革要“聚焦建設(shè)美麗中國(guó)”,強(qiáng)調(diào)要“加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,健全生態(tài)環(huán)境治理體系,推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生”。黑龍江省委十三屆六次全會(huì)強(qiáng)調(diào),聚焦建設(shè)美麗中國(guó),加快建設(shè)綠色龍江。黑龍江肩負(fù)著維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的政治責(zé)任,承擔(dān)著筑牢祖國(guó)北方生態(tài)安全屏障的神圣使命,必須忠誠(chéng)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,為美麗中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)龍江力量。
厚植龍江綠色發(fā)展底色
良好生態(tài)環(huán)境是黑龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的寶貴資源,也是黑龍江高質(zhì)量振興發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在。《決定》部署了深化生態(tài)文明體制改革的重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措。提出,“必須完善生態(tài)文明制度體系,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),積極應(yīng)對(duì)氣候變化,加快完善落實(shí)綠水青山就是金山銀山理念的體制機(jī)制”。要進(jìn)一步增強(qiáng)以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展的自覺(jué)性,加快打造綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山實(shí)踐地,努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化黑龍江。
環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。厚植龍江綠色發(fā)展底色,要全力維護(hù)綠色生態(tài),持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,讓天更藍(lán)、山更綠、水更清澈、空氣更清新。要大力推動(dòng)綠色發(fā)展,建立健全綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。要著力打造綠色家園,推動(dòng)綠色出行、節(jié)水節(jié)電、“光盤(pán)行動(dòng)”等綠色生活方式,引導(dǎo)低碳綠色消費(fèi),完善節(jié)能環(huán)保設(shè)施,努力建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生產(chǎn)生活低碳的現(xiàn)代化黑龍江。
協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)
綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向綠色低碳轉(zhuǎn)型,是對(duì)生態(tài)環(huán)境的高水平保護(hù)。同時(shí),生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。
在政策層面,要制定和完善相關(guān)法律法規(guī)及政策體系,為綠色低碳產(chǎn)業(yè)提供明確的發(fā)展方向和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。在技術(shù)創(chuàng)新方面,要加大對(duì)綠色低碳技術(shù)研發(fā)的投入,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),促進(jìn)技術(shù)的推廣和應(yīng)用,提高能源利用效率,降低碳排放。在市場(chǎng)機(jī)制上,要建立健全碳排放交易市場(chǎng)等,通過(guò)市場(chǎng)手段引導(dǎo)資源合理配置,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
黑龍江要樹(shù)牢“增綠就是增優(yōu)勢(shì)、護(hù)林就是護(hù)財(cái)富”理念,統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)修復(fù),打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展。要培育綠色增長(zhǎng)動(dòng)能,圍繞構(gòu)建“4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化綠色化深度融合,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、特色文化旅游等綠色低碳產(chǎn)業(yè),提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力,不斷塑造綠色發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。要共建綠色美麗家園,推進(jìn)美麗城市、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),開(kāi)展綠色機(jī)關(guān)、綠色學(xué)校、綠色工廠、綠色社區(qū)、綠色家庭創(chuàng)建。要引導(dǎo)樹(shù)立綠色消費(fèi)意識(shí),倡導(dǎo)綠色生活方式。
以法治力量推進(jìn)綠色龍江建設(shè)
以法治力量推進(jìn)綠色龍江建設(shè),要結(jié)合我省生態(tài)環(huán)境和資源優(yōu)勢(shì),發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用,始終堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。要完善支撐保障體系,堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)先行,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)立法執(zhí)法司法,落實(shí)《新時(shí)代綠色龍江建設(shè)60條政策措施》,打好市場(chǎng)、改革、法治、政策組合拳。
深化生態(tài)文明體制改革,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境、資源能源等領(lǐng)域相關(guān)法規(guī)制定修訂工作。要實(shí)施最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境治理制度,加快構(gòu)建環(huán)保信用監(jiān)管體系。強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、田長(zhǎng)制實(shí)施。要推進(jìn)生態(tài)環(huán)境、資源能源等領(lǐng)域法規(guī)制定修訂,完善污染治理、綠色發(fā)展等方面法規(guī)制度。同時(shí),要加強(qiáng)生態(tài)文明法治教育,引導(dǎo)社會(huì)公眾自覺(jué)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)法定義務(wù)。廣泛普及生態(tài)環(huán)境法律知識(shí)和科學(xué)知識(shí),增強(qiáng)全社會(huì)生態(tài)意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、節(jié)約意識(shí),推動(dòng)形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式,形成全社會(huì)共同建設(shè)美麗龍江的強(qiáng)大合力。
【作者單位:中共黑龍江省委黨校(黑龍江省行政學(xué)院)】