本報訊(記者孫海穎)近日,哈爾濱新區(qū)在全國率先探索行政復(fù)議案件“要素式”審理模式改革,出臺《哈爾濱新區(qū)管理委員會行政復(fù)議案件要素式審理規(guī)則(試行)》,以全鏈條“要素式”審理模式實現(xiàn)“簡化程序不減權(quán)利,提高效率不降標(biāo)準(zhǔn)”,為行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)提供了鮮活樣本,實現(xiàn)“看得懂、審得準(zhǔn)、效率高”的審理新模式。
《哈爾濱新區(qū)行政復(fù)議案件要素式審理規(guī)則(試行)》的出臺,標(biāo)志著“要素式”審理模式從實踐探索升華為制度成果。新區(qū)司法局從群眾需求出發(fā),將復(fù)雜的法律程序轉(zhuǎn)化為清晰的表格文書:明確7類適用情形,涵蓋簡易程序、履職類案件等高頻場景;設(shè)計9種表格式文書模板,并推行聽證審查“爭議要素優(yōu)先制”——無爭議事實直接確認(rèn),爭議焦點重點審查,使聽證時長壓縮50%,復(fù)雜案件審理更精準(zhǔn)高效。行政復(fù)議要素式改革成效已轉(zhuǎn)化為可量化的效率升級,保障案件專業(yè)化、集約化、精細化審理。截至2025年3月,75件適用該模式的案件無一引發(fā)訴訟,真正實現(xiàn)“案結(jié)事了”,群眾滿意度達100%。
未來,哈爾濱新區(qū)還將聚焦要素申請標(biāo)準(zhǔn)化、智慧賦能精準(zhǔn)化、多元解紛協(xié)同化等方向推進改革。從個案試水到機制創(chuàng)新,從程序改良到制度變革,新區(qū)用“要素式”鑰匙正在打開提升群眾獲得感、高效化解行政爭議、倒逼執(zhí)法規(guī)范化的三重治理密碼,努力為群眾提供“有速度、有溫度、有智慧”的法治服務(wù),也為新時代法治政府建設(shè)探索出一條可復(fù)制、可推廣的新路徑。